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苏州国家高新技术产业开发区住房和建设局关于绩效指标考核的采购公告

公告类别 询价公告 发布时间 2019-10-11
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详细内容

**国家**住房和**关于绩效指标考核的采购公告




**:**市招标采购所属招标分类:工程机械发布日期:2019-10-11

受**国家**住房和**的委托,**国际工程咨询有限**对其所需采购的绩效指标考核在国内组织竞争性磋商采购。欢迎符合磋商采购文件资格条件的各供应商前来参加磋商。

一、采购编号:SZHQ2019-N-C-007

二、采购内容:绩效指标考核

三、采购方式:竞争性磋商

四、采购预算价:大写人民币肆拾伍万圆整(450000.00元)

五、采购要求:

(一)考核项目:

1、**高新区有轨电车1号线延伸线PPP项目绩效指标考核体系

2、**高新区**改造提升及地下空间综合开发PPP项目绩效指标考核体系

3、**高新区棚户区改造二期PPP项目绩效指标考核体系

(二)服务需求

1、为进入执行阶段 PPP 项目进行绩效评价,评价结果作为**/社会资本方取得回报的依据之一。

建设期绩效评价重点包括:工程设计、投资成本、项目融资、 工程进?#21462;?#26045;工质量、项目风险及采购等内容,?#32321;?#39033;目程序合规、财务管理合理,建设期产出符合建设规范、质量、**验 收的相关标准,验收?#32454;?#21518;交?#23545;?#33829;。

运营期绩效评价重点是:项目是否实现**与公共服务的供给质量和效率目标。

(三)绩效考核总体安排

通过建立高效科学的反馈机制、项目绩效评价与资金给付相挂钩的利益促进机制,敦促**及时整改和优化项目管理模式,最终实现社会资源高效利用、**和社会资本双方共赢。

(四)绩效评价目的

1、依据项目的实施方案和项目合同中的约定评价社会资本/**的履约情况;

2、依据评价的结果提出**付费建议;

3、视各方沟通情况完善绩效评价指标体系。

(五)绩效评价工作方案

供应商根据对所服务 PPP 项目情况制定工作方案,工作方案应满足以下要求:

1、供应商根据对所服务 PPP 项目的项目属性成立**,组长必须由响应文件中?#20449;?#30340;项目负责人担任,**成员为响应文件中?#20449;?#20854;他人员,并在评价过程中保持**成员稳定。

2、绩效评价结果包含**可行性缺口补助额审定值。绩效评价工作应满足 PPP 项目合同约定的按效付费时点要求。**负有支出责任的项目,要?#32454;?#25191;行按效付费原则,通过对 PPP 项目绩效评价,?#32321;?#39033;目绩效目标与财政资金支付相匹配,切实做到“花钱必问效,无效必问责”。

3、供应商针对在项目评价时发现的重大问题向采购人汇报。

4、供应商应根据绩效评价指标体系要求**/社会资本方提供相关资料。**/社会资本**保证资料的准确性和完整性,并配合供应商在规定的现场对项目情况根据评价指标进行检测。

5、供应商进行绩效评价的方式包括但不限于驻场调研、资料审查、指标检测?#21462;?/span>

6、供应商应从机构本身的专业性出发,按照所服务 PPP 项目行业管理标?#23478;?#27714;,对需要优化的绩效评价指标提出合理化建议。

(六)绩效评价人员要求

供应商派出的服务人员必须具备以下基本条件:

(1)身体健?#25285;?#32844;业道德水平较高;

(2)具备两年以上的相关工作经验;

(3)熟悉 PPP 项目政策,能充分胜任所从事的服务工作。

(七)撰写与提交评价报告

1、撰写报告。供应商要按照规定要求和文本格式撰写评价报告,并应做到数据真实准确、内容完整、依据充分、分析透彻、结论准确、建议可行。评价报告重点包括项目基本情况、评价工作情况、项目绩效情况、主要经验和存在问题、意见建议、其他需要?#24471;?#30340;问题?#21462;?/span>

2、提交报告。评价报告初稿撰写完成后,**被评价项目相关单位就文本的真实性、完整性、规范性征询意见。供应商参考被评价项目相关单位和采购人意见对评价报告进行修改和完善,形成报告终稿在规定时间内提交采购人。最终完成的绩效评价报告需经过财政部门、**/社会资本方、项目实施机构签字认可。

(八) 服务要求

1、供应商须?#32454;?#25353;本项目工作要求独立客观公正地完成全部受托评价任务。

2、项目负责人应对所有委托业务进行全程跟踪、管理,直接对采购人负责。

3、供应商须?#32454;?#25353;本项目工作要求独立客观公正地完成全部受托评价任务。

4、供应商接到委托后,应当安排本**具有相关资格的人员进行绩效评价,在规定的时限内完成项目绩效评价工作。

5、供应商须勤勉尽责,充分运用?#32422;?#30340;专业知识和技能,独立完成评价服务工作,不得以任何形式将**再委托给其他机构。

6、供应商须遵循诚实信用的原则,客观地告知采购人服务事项可能出现的风险,不得故意对可能出现的风险作不恰当的表述或虚假?#20449;怠?/span>

7、供应商须谨慎保管采购人提供的文件、数据、证据和材料,建立?#32454;?#30340;项目档案管理制度,完整、准确、真实地反映记录项目评价的情况,做好各类资料的存档和保管工作。

8、**人员如与采购人交办的事务存在利害关系,应自行申请回避。

9、供应商出具评价报告,**具体评价人员、供应商负责人签?#25351;?#31456;确认的书面意见。

10、供应商须保守国家秘密和工作秘密,遵守保密纪律,未经同意不得披?#23545;?#25552;供服务过程中接触到的?#27426;?#22806;公开的信息,**结束后仍应履行保密义务。

11、供应商应加强对评价资料的保管,评价工作完成后,应按规定存档保管,并应及时满足采购人对评价资料有关调用、审核等要求。

12、供应商应?#32321;?#35780;价质量,?#32454;?#36981;守国家的有关法律、法规、制度规定、有关执业规范,并对评价报告的真实性、完整性、可靠性负责。

(九)服务纪律

1、禁止参加影响公正执行工作的宴请。

2、禁止参加被评价项目的**/社会资本方安排的公款旅游以及营业性**等

公共娱乐场所的娱乐活动。

3、禁止收受被评价项目的**/社会资本方赠送的礼品、礼金、有价证券及其他福利品?#21462;?/span>

4、禁止收受被评价项目的**/社会资本方以任何名义给予的加班费、奖金、津贴和在被**报销任何费用。

5、禁止索贿、受贿、利用职权为个人或他?#22235;?#31169;利。

6、禁止利用工作之便,要求被评价项目的**/社会资本方为配?#25216;?#20146;朋好友安排工作。

7、**与被评价项目的**/社会资本方存在经济利益关系的, 应回避该项目工作。

(十)监?#20581;?#31649;理措施

甲方将对成交供应商进行?#27426;?#26399;抽查,对不按照国家规定,没有客观、公正、科学、合理、实事求是提供服务的,或因过失或偷工减料提供不实用的评价相关资料,将取消合同,造成相应后果的,应?#26800;?#32463;济责任,需要追究法律责任的,依法追究有关责任人的法律责任。

六、参加磋商供应商资格条件:

A、供应商应?#26412;?#22791;下列一般条件:

(1)具有独立?#26800;?#27665;事责任的能力;

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(3)具?#26032;?#34892;合同所必需的设备和专业技术能力;

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(5)参加**采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

(6)法律、行政法规规定的其他条件;

B、供应商应具备的特殊资格条件:

七、本项目报名及依法获取采购文件相关信息:

1.申领CA

未在**市市级**采购项目申领专用CA证书的供应商登?#20581;?*市公共资源交易平台”-**采购(高新区网上报名)进行网上注册及资料填报,并携带相关资?#29616;?*市数字证书?#29616;?*有限责任**(以?#24405;?#31216;**CA)服务网点进行审核并申领CA证书,申领时?#24471;?#20026;“高新区区级**采购项目专用CA证书?#20445;?#26377;效期内的CA证书可以反复使用。

已经申领**市市级**采购项目专用CA证书的供应商进行网上注册及资料填报后,携带CA证书至**CA服务网点开通高新区区级**采购项目网上报名功能模块即可。

2.登录报名

供应商进入“**市公共资源交易平台?#20445;?*采购(高新区网上报名)”系统,插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后,**显示报名确认单,供应商须自行查看确认。报名成功的供应商不可撤销报名。报名日期视同为依法获取采购文件日期。

网上报名截止日期:**。

3.现场递交文件

报名供应商在开标时间截止时间前递交投标(响应)文件,并同时递交报名确认单、身份证等资料。投标(谈?#26800;齲?#26102;间截止前15分钟,系统经代理**确认可自动解密全部报名供应商。**现场打印出报名供应商名单,并核对相关资料。

4.依法获取采购文件

采购人、**在“**市公共资源交易平台”网站上发布电子采购文件等信息,报名供应商自行从“**市公共资源交易平台”中下载获取,**不再收取报名费或资料成本费。设计图纸?#28909;?#23454;无法上网公告的资料,**无偿发放给供应商,不作领取登?#24688;?/span>

5.联系方式

供应商在网上报名过程中如有疑问,请及时联系:

(1)、**市公共资源交易**:400-850-3300(软件客服);**(业务咨询)。

(2)、**高新区**:**

八、磋商时间、地点:

1、递交磋商响应文件的时间: **9:00~9:30整(?#26412;?/span>时间)

2、递交磋商响应文件的截止时间:**9:30整(?#26412;?#26102;间)

3、磋商开始时间:**9:30整(?#26412;?#26102;间)

4、磋商地点:**市**路**生活广场西楼五楼,市公共资源交易**(**采购)

九、联系单位:

1、采购**名称: **国际工程咨询有限**

地址:**市高新区**3号8号楼**联系人:**

电话:0512-**,传真:**

2、**:**国家**住房和**

联系地址: **高新区科?#31456;?8号**506

联 系 人: **

联系电话:**

3、**采购监管部门**:**

4、质疑处理:

接收质疑函的方式:书面形式

联系人:**

联系电话:**

通讯地址:**市高新区**3号8号楼**

十、本次采购的有关信息将江苏**采?#21644;?*采?#21644;?#19978;发布,敬请留意;本采购公告和采购文件的公告期为自本公告发布之日起3个工作日。

**国际工程咨询有限**

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